A helyi fejlesztési döntések előkészítésére szolgáló részvételi technikák elemzése

Málovics, György and Pataki, György and Juhász, Judit and Gébert, Judit and Bajmócy, Zoltán: A helyi fejlesztési döntések előkészítésére szolgáló részvételi technikák elemzése. Műhelytanulmányok, (08). pp. 1-29. (2015)

[img] Cikk, tanulmány, mű
muhelytanulmanyok_008.pdf

Download (292kB)

Abstract

A társadalmi részvétel mind a hazai, mind pedig a nemzetközi szakirodalomban intenzíven tárgyalt kérdéskör. A szakirodalom számtalan előnyt tulajdonít a részvételnek, mint az igazságosabb és fenntarthatóbb társadalmi döntések, a jobban informált társadalmi döntések, a politikai-gazdasági hatalom kontrollja vagy éppen egy demokratikus kultúrához politikai való hozzájárulás. Emellett a jelen OTKA kutatási projekt elméleti keretéül szolgáló Sen-i képességszemléletben a társadalmi részvétel a társadalmi döntések szempontjából önértékkel is bír. A társadalmi részvétel kifejezés ugyanakkor nagyon általános, a kifejezés így könnyen kiüresíthető és manipulálható, és így annak egyes gyakorlati formái akár az elméletileg elvárt pozitív hatásokkal ellentétesen is hathatnak. Bizonyos részvételi technikák ezért kifejezetten úgy lettek kialakítva, hogy e veszélyek előfordulásának esélyét minimalizálják, s így a társadalmi részvétel előnyei realizálhatóvá váljanak. Tanulmányunkban e technikák közül azokat elemezzük, amelyek jól használhatók a helyi fejlesztési döntések esetében a döntéselőkészítésben, mert (1) rendszeres alkalmazás során bizonyították már „életképességüket”; (2) költségesek ugyan, de ha költségigényüket összevetjük például napjaink helyi fejlesztésekkel kapcsolatos „kommunikációs költségeivel”, akkor a helyi fejlesztések esetében ilyen értelemben is jól alkalmazhatók; illetve (3) alkalmazásuk időtávja összhangban van a helyi fejlesztések tervezésének és megvalósításának időtávjával. Az elemzett technikák így az állampolgári tanács, a konszenzus konferencia, a 21. századi városgyűlés, és a vitázó közvéleménykutatás. A technikákat azon jellemzők mentén elemezzük, amelyek elméletben szükségesek ahhoz, hogy alkalmazásuk esetén a adott részvételi technika elviekben képes legyen az érdemi állampolgári részvételnek tulajdonított előnyöket biztosítani. Ezek a közvetlen állampolgári részvétel; a megvitató / deliberatív jelleg; a kiegyensúlyozottság / manipuláció kontrollja; a kompetenssé tétel; a valós tét; valamint a közösségi tovagyűrűző hatások kritériumai. Következtetésünk, hogy bár a tárgyalt technikák több jellemző tekintetében különböznek egymástól, amely különbségek befolyásolják, hogy azok milyen eredményre vezethetnek helyi fejlesztési döntések támogatásánál, ezzel együtt ezek mindegyike olyan feltételeket biztosít, amelyek fennállása esetén a részvételnek tulajdonított előnyök realizálhatók. Így hazai alkalmazásuk feltehetően hatalmas előrelépést jelentene a politikai-közösségi döntéshozatali, helyi fejlesztés folyamatokban megjelenő társadalmi részvétel tekintetében a jelenlegi állapotokhoz képest. Kutatási projektünkben jelen tanulmány szerepe hármas: (1) egyrészt elemezzük a helyi fejlesztési döntések során alkalmazható részvételi technikákat – lévén a társadalmi részvétel a Sen-i elméletben kiemelt szereppel bír a fejlesztési döntések esetében –; (2) másrészt ezen elemzésen keresztül reflektálunk az ezek kialakítása során figyelembe veendő jellemzőkre és szempontokra, valamint operacionalizációs választásokra; (3) végül pedig mintegy megágyazunk következő műhelytanulmányunknak, ahol is kritikailag elemezzük a társadalmi részvétel kérdését helyi fejlesztési döntések esetén.

Item Type: Article
Journal or Publication Title: Műhelytanulmányok
Date: 2015
Volume: 08
Page Range: pp. 1-29
ISSN: 2061-5353
ISBN: 978-963-306-382-8
Uncontrolled Keywords: Helyi fejlesztések, Közvéleménykutatás
Additional Information: Bibliogr: p. 26-29. ; összefoglalás magyar nyelven
Date Deposited: 2019. May. 28. 12:45
Last Modified: 2019. May. 28. 12:45
URI: http://acta.bibl.u-szeged.hu/id/eprint/57727

Actions (login required)

View Item View Item